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Et si les collectivités pouvaient tester virtuellement les conséquences d’un projet d’aménagement avant même sa réalisation ? Simuler l’impact d’une nouvelle zone d’activités sur les déplacements, évaluer l’exposition d’un quartier aux risques naturels ou encore anticiper les effets du changement climatique sur une ressource en eau ? C’est tout l’enjeu des jumeaux numériques de territoire.

 

Un jumeau numérique est une représentation numérique d’un territoire alimentée en continu par des données géographiques, environnementales, démographiques ou encore économiques. Il permet de mieux comprendre le fonctionnement d’un territoire, de visualiser des phénomènes complexes et de simuler différents scénarios pour éclairer la décision publique.

 

Longtemps cantonnée au secteur industriel, cette approche suscite aujourd’hui un intérêt croissant dans le domaine de l’aménagement et de l’action publique. Pour accompagner cette dynamique, l’État a lancé en 2025 le programme national JUNN (Jumeaux Numériques de la Nation et de ses Territoires), soutenu par France 2030 à hauteur de 25 millions d’euros. Porté notamment par l’IGN, le Cerema et Inria, ce programme vise à développer un socle commun de technologies, de méthodes et de données permettant aux territoires de construire leurs propres jumeaux numériques.

 

L’objectif n’est pas de créer une copie parfaite du monde réel, mais de mettre à disposition des décideurs des outils capables de croiser et d’exploiter de nombreuses sources d’information. Données topographiques, occupation du sol, réseaux, données environnementales, risques naturels, mobilité ou encore statistiques socio-économiques peuvent ainsi être combinées pour produire des analyses et des simulations utiles aux politiques publiques.

 

Les premiers cas d’usage concernent notamment :

  • l'adaptation au changement climatique,
  • la gestion des risques naturels,
  • l'aménagement du territoire,
  • la préservation des ressources naturelles,
  • la transition énergétique,
  • la mobilité et les déplacements.

 

Le développement des jumeaux numériques repose toutefois sur une condition essentielle : disposer de données fiables, interopérables et facilement accessibles. Les infrastructures de données territoriales, les portails open data et les référentiels partagés constituent à ce titre des briques fondamentales. Sans données de qualité, régulièrement mises à jour et documentées, il n’est pas possible de construire des modèles pertinents ni de produire des analyses robustes.

 

Cette évolution illustre une tendance de fond : la donnée ne se limite plus à être diffusée ou consultée. Elle devient un véritable levier d’aide à la décision, au service de la compréhension des territoires et de l’évaluation des politiques publiques.

 

Pour les collectivités, les jumeaux numériques ouvrent ainsi la voie à de nouveaux usages, plus prédictifs et collaboratifs, permettant d’explorer différents scénarios avant d’agir sur le terrain. Une perspective prometteuse qui confirme le rôle stratégique des données territoriales dans la conduite des transitions à venir.

 

Pour aller plus loin :